西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心近日在北京發(fā)布的一份報(bào)告顯示,2010年中國(guó)家庭的基尼系數(shù)為0.61,大大高于0.44的全球平均水平。該中心主任 甘犁 表示,這一數(shù)據(jù)表明,中國(guó)收入差距過大,將會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)一步提振消費(fèi)有較大影響。
報(bào)告顯示,2010年中國(guó)家庭收入的基尼系數(shù)為0.61。其中,城鎮(zhèn)家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為0.56,農(nóng)村家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為0.60。這一系列的數(shù)據(jù)顯示出中國(guó)無論是從全國(guó)、城鎮(zhèn)還是農(nóng)村來看,貧富差距都過大。中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁表示,中國(guó)收入不均程度罕見,但從各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程來看,高基尼系數(shù)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中的常見現(xiàn)象,是市場(chǎng)有效配置資源的自然結(jié)果:“0.61確實(shí)很高,只有少數(shù)國(guó)家的基尼系數(shù)超過了0.61,一般是非洲國(guó)家,所以這反映了中國(guó)家庭收入極度不均,這是事實(shí)。但其實(shí)它也不是一個(gè)特別壞的事情,因?yàn)樵诟母镩_放之前,大家都是大鍋飯,那個(gè)時(shí)候基尼系數(shù)很低,改革開放以后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,你擁的生產(chǎn)要素不一樣的情況下,你得到的回報(bào)也不一樣,所以改革開放以后基尼系數(shù)的上升應(yīng)該是一個(gè)必然。從世界各國(guó)國(guó)家來看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)候,基尼系數(shù)都有一個(gè)上升的過程。”
基尼系數(shù)是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的衡量收入分配差異程度的一個(gè)指標(biāo),其值在0和1之間。越接近0就表明收入分配越是趨向平等,反之,收入分配越是趨向不平等。按照國(guó)際一般標(biāo)準(zhǔn),0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大,當(dāng)基尼系數(shù)達(dá)到0.6時(shí),則表示收入懸殊。中國(guó)自從2000年公布中國(guó)基尼系數(shù)為0.412之后,官方再也沒有對(duì)這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)公布過具體數(shù)字。
甘犁指出,雖然高基尼系數(shù)在世界各國(guó)的發(fā)展歷程中都曾出現(xiàn)過,但收入分配的極度不均還是會(huì)對(duì)未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是對(duì)進(jìn)一步提振消費(fèi)產(chǎn)生一定影響:“目前分配不均實(shí)際是我們現(xiàn)在消費(fèi)不振的一個(gè)重要原因。中國(guó)家庭的儲(chǔ)蓄大多數(shù)都被非常有錢的家庭擁有了,窮一點(diǎn)的老百姓儲(chǔ)蓄很少。收入分配不均導(dǎo)致了消費(fèi)不足,儲(chǔ)蓄率過高。要解決收入不均的問題,解決了這個(gè)問題,同時(shí)也就解決了中國(guó)消費(fèi)不足的問題,(如果)你把錢通過二次分配或者其他的方式給老百姓,讓那些特別窮的階層收入有一個(gè)很大的提高,這部分人會(huì)把它的收入主要用在消費(fèi)上,這樣的話全民的儲(chǔ)蓄就降下來了。”
甘主任表示,要解決收入分配不均衡的問題,必須通過加大政府二次分配力度和全面提高教育水平以實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等來實(shí)現(xiàn):“短期要做二次分配,就是我們讓比較窮一點(diǎn)的階層能夠享受改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益,這方面我們國(guó)家在做,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們?cè)谵D(zhuǎn)移支付和社會(huì)保險(xiǎn)和福利方面的支出百分比只有發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一。長(zhǎng)期而言,解決收入分配不均一定是教育。如果我們把教育水準(zhǔn)提高到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的水準(zhǔn),我們收入不均的問題就解決了。”
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