關(guān)注農(nóng)村留守女童頻遭性侵犯

　　九歲的小莉(化名)父母常年在外打工，小莉出生后就由其外婆撫養(yǎng)，三歲以后又跟爺爺奶奶生活。2011年5月29日中午，小莉在村中玩耍，后回到家中上床看電視。小莉沒(méi)有想到，這時(shí)候有一雙罪惡的眼睛卻盯上了她。本村青年張某酒后路遇獨(dú)行的小莉，便心生邪念，尾隨小莉進(jìn)屋對(duì)其施暴。

　　小莉的奶奶64歲，是位盲人，當(dāng)時(shí)也在家中。奶奶聽(tīng)出隔壁孫女房間的異常，趕緊摸索著來(lái)到鄰居家，找到正在打牌的老伴。老兩口趕回家中，將正欲逃走張某逮了個(gè)正著。2011年9月，張某被法院以強(qiáng)奸罪判處有期徒刑七年。

　　這是發(fā)生在江蘇省睢寧縣的一起針對(duì)農(nóng)村留守女童實(shí)施的性侵害犯罪案件。據(jù)該縣檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村外出人員的增多，留守女童遭性侵案件也呈多發(fā)趨勢(shì)。2011年至2012年5月，該院受理公安機(jī)關(guān)移送公訴的針對(duì)未成年女性實(shí)施的性犯罪案件21件，其中被害人為農(nóng)村留守女童的就有7件，占 33.3%。

　　農(nóng)村留守女童遭性侵犯案件不僅給留守女童身心造成嚴(yán)重的創(chuàng)傷，也影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。值一年一度的“六一”兒童節(jié)到來(lái)之際，辦案檢察官對(duì)該類(lèi)案件進(jìn)行調(diào)查分析，以期引起有關(guān)方面的高度重視。

　　受害女童極易缺乏后續(xù)關(guān)愛(ài)而墮入歧途

　　從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，遭受性侵犯的留守女童年齡最大的11歲，最小的僅4歲。這些女童懵懂無(wú)知，性防衛(wèi)能力差，脫離監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)時(shí)很容易成為性侵犯的對(duì)象。犯罪嫌疑人與遭性侵女童多為近鄰或街坊、甚至還存在著親屬、師生等特殊關(guān)系，對(duì)女童家庭生活情況比較了解，為熟人實(shí)施性侵犯創(chuàng)造了條件。

　　有些留守女童還要到野外從事割草、放牛羊等勞動(dòng)很容易成為犯罪分子所覬覦的目標(biāo)。而在這種場(chǎng)合下，留守女童往往孤獨(dú)無(wú)援、恐怖絕望，幼小的身體和心靈則造成巨大的創(chuàng)傷。

　　有些犯罪嫌疑人還會(huì)利用留守女童年齡小、辨別是非能力差、貪吃好玩等特點(diǎn)，常以給零食、零錢(qián)或做游戲?yàn)檎T惑，借機(jī)進(jìn)行性侵犯。

　　農(nóng)村留守女童長(zhǎng)期缺乏父母情感上的關(guān)心和呵護(hù)，性侵犯的傷害更是雪上加霜，給女童的身心造成難以撫平的創(chuàng)作。許多遭性侵女童會(huì)出現(xiàn)自卑、恐慌、自閉等心理癥狀，留下終生的心理陰影。

　　而受害人家庭與犯罪分子的同村、鄰里、親屬關(guān)系，案發(fā)后往往會(huì)造成關(guān)系的持續(xù)緊張，而年幼的被害人則還會(huì)受到各種歧視，部分孩子不得不過(guò)早輟學(xué)或外出打工，長(zhǎng)期在歧視、壓抑的環(huán)境中成長(zhǎng)，由于沒(méi)有任何干預(yù)措施，精神問(wèn)題得不到及時(shí)修復(fù)，往往墮入歧途。

　　“隔代監(jiān)護(hù)”力不從心

　　留守女童的父母雙雙外出務(wù)工或經(jīng)商，多由其祖父母、外祖父母充當(dāng)監(jiān)護(hù)人。承擔(dān)“隔代監(jiān)護(hù)”之責(zé)的老人又因年邁體弱、反應(yīng)遲鈍等原因，難以勝任對(duì)留守女童的監(jiān)護(hù)之責(zé)，使犯罪分子有機(jī)可乘。

　　此外，負(fù)責(zé)照料留守女童的祖父母、外祖父母等多為文盲或半文盲，無(wú)法對(duì)女童進(jìn)行生理發(fā)育、性安全防范等方面啟蒙教育，而小學(xué)教材中也沒(méi)有涉及性教育方面的內(nèi)容。留守女童(特別是3至10歲的幼女)性安全教育和自我保護(hù)意識(shí)教育幾乎是空白，遇到性侵犯時(shí)不知反抗或茫然無(wú)措。

　　而部分村民包括留守女童監(jiān)護(hù)人法制觀(guān)念淡薄甚至缺失，也是該類(lèi)案件頗發(fā)的原因。一方面，犯罪分子道德淪喪、心存僥幸，不惜以身試法;另一方面，部分遭性侵留守女童的家長(zhǎng)受到封建思想和殘余陋習(xí)的束縛，往往因顧及孩子名聲不愿報(bào)案或不及時(shí)報(bào)案，致使犯罪分子愈加膽大妄為，也給案件偵破帶來(lái)困難。

　　2009年3月8日，睢寧縣古邳鎮(zhèn)某村村民曹某某趁無(wú)人之機(jī)將本村年僅11歲、患有中度精神發(fā)育遲滯，無(wú)性防衛(wèi)能力的留守女童小容(化名)強(qiáng)奸。事后小容將此事告訴了祖父，其祖父卻沒(méi)有及時(shí)報(bào)警。等在外打工的小容父母趕回家決定報(bào)案時(shí)，犯罪嫌疑人曹某某早已潛逃，直至2011年8月才被抓獲。

　　記者還了解到，家庭因素之外，還與農(nóng)村基層組織管理弱化存在較為直接的關(guān)系。“大部分人還認(rèn)為這種行為后果不嚴(yán)重，和犯罪也沾不上邊，賠錢(qián)解決很有市場(chǎng)。”一位基層干部說(shuō)。

　　堅(jiān)持教育、監(jiān)管、打擊“三管齊下”

　　據(jù)了解，睢寧縣檢察院對(duì)“農(nóng)村留守女童遭性侵犯案件多發(fā)”的調(diào)研報(bào)告引起了當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)重視，為此睢寧縣政法委擬于今年“六一”前聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)加強(qiáng)全縣農(nóng)村留守女童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的意見(jiàn)。

　　其中包括加強(qiáng)教育力度提高防范意識(shí)、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)力度共筑安全網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)懲處力度形成打擊合力等三方面內(nèi)容。

　　其中，除了進(jìn)一步明確對(duì)此類(lèi)犯罪堅(jiān)決依法從重、從快懲處，對(duì)社會(huì)不良分子威懾、警戒，預(yù)防侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的惡性案件發(fā)生之外，還明確要求注意對(duì)受害女童及家庭隱私保護(hù)，防止形成二次傷害。

　　還將開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村留守女童的性安全知識(shí)普及教育、小學(xué)階段將列入適度的性安全知識(shí)教育、以及對(duì)女童在面對(duì)性侵害時(shí)的自救、逃生等安全防范教育等具體舉措。同時(shí)還將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))建立農(nóng)村留守女童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守女童學(xué)習(xí)與生活，切實(shí)提高監(jiān)護(hù)人對(duì)留守女童監(jiān)護(hù)的法律意識(shí)和能力。

　　此外，學(xué)校和社區(qū)(村)委、婦聯(lián)等基層組織還將留守女童的性安全納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，采取將留守女童情況登記造冊(cè)、對(duì)留守女童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行定期走訪(fǎng)等舉措，實(shí)現(xiàn)“親情有護(hù)、學(xué)業(yè)有教、安全有保”的成效。