內(nèi)蒙古土豆的悲?。簭馁v賣到滯銷

　　谷賤傷農(nóng)，卻年年無力扭轉(zhuǎn)。從土豆推廣開去，生豬養(yǎng)殖、綠豆等農(nóng)作物無不如此，隔幾年就來一個價格過山車的輪回。

　　不能說政府不盡力。土豆滯銷后，農(nóng)業(yè)部出臺四項舉措，包括指導(dǎo)掌握產(chǎn)銷變化情況，指導(dǎo)地方搞好產(chǎn)銷銜接;協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)銷商赴主產(chǎn)區(qū)，幫助拓寬銷路;通過中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷平臺”和“一站通”，加大力度發(fā)布馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)供貨及價格信息;加強農(nóng)產(chǎn)品市場運行監(jiān)測。商務(wù)部則發(fā)出通知，要求各級商務(wù)部門要加強產(chǎn)銷銜接，在商務(wù)預(yù)報網(wǎng)開辟馬鈴薯產(chǎn)銷對接平臺，要求加強農(nóng)超對接和農(nóng)批對接，引導(dǎo)大型連鎖超市赴主產(chǎn)區(qū)直接采購，“農(nóng)超對接”企業(yè)要在超市門店設(shè)立專柜，積極擴大出口，引導(dǎo)具有出口能力的企業(yè)，增加采購數(shù)量，積極開拓國外市場。而內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)仄炜h已經(jīng)出臺針對馬鈴薯收購客商和經(jīng)紀人各項優(yōu)惠措施。

　　上述措施固然可以緩解燃眉之急，但不可能解決未來的土豆生產(chǎn)大起大落難題，更無法解決谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象，因為上述舉措沒有從根子上解決小農(nóng)經(jīng)濟存在的信息不對稱，更無力扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)在市場層級中的弱勢地位。

　　只要是單門獨戶搞生產(chǎn)的小農(nóng)經(jīng)濟，其弱勢地位幾乎是天生注定的，即便政府也無法破解，相反，政府常常成為誤導(dǎo)者。

　　當(dāng)豬肉產(chǎn)量下降、生豬出欄量減少，政府對養(yǎng)豬戶進行花樣繁多的補貼，如母豬能繁補貼等，看似對養(yǎng)殖戶盡心盡力，實際是對養(yǎng)殖戶進行誤導(dǎo)，在補貼與價格上升的雙重刺激下，養(yǎng)殖戶必然增加生豬產(chǎn)量，在一輪養(yǎng)殖周期后迎來實際價格的下降。無論政府出臺多少補貼措施，從未改變生豬價格周期性的倏起倏落。土豆同樣如此，去年價格大漲，引導(dǎo)種植戶擴大種植面積，但此時市場傳遞的信息已經(jīng)對種植戶形成了誤導(dǎo)，今年的滯銷在去年已經(jīng)注定。

　　其他市場化舉措則受制于小農(nóng)經(jīng)濟的限制，如信息對接，農(nóng)民已經(jīng)自己開微博賣土豆，但個別的信息流不可能改變農(nóng)業(yè)信息的整體不對稱。又如，從田頭到超市的農(nóng)超對接等工作推行數(shù)年，成效不大，并非農(nóng)超對接的失誤，而是千家萬戶的小農(nóng)經(jīng)濟成本太高，無法與大規(guī)模的市場經(jīng)濟直接對接。土豆種植戶坐等經(jīng)紀商上門收購，而經(jīng)紀商視市場贏收決定收購數(shù)量，不可能在農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部的號召下成為活雷鋒。

　　撒胡椒面式的補貼不可能治本，這樣做可以彰顯政府的同情心，而不能解決中國農(nóng)業(yè)的瓶頸。解決農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵，是將小農(nóng)經(jīng)濟整合成市場化的農(nóng)莊經(jīng)濟，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者擁有市場議價權(quán)。面對中國人口眾多的實情，類似日本式的農(nóng)協(xié)應(yīng)該成為主要手段，通過農(nóng)協(xié)組織小農(nóng)生產(chǎn)者，成為信息與技術(shù)的主要勾通渠道。我國建立的農(nóng)技站等架構(gòu)，徒費資源，對農(nóng)民幫助不大。農(nóng)民自治的農(nóng)協(xié)，才有可能成為農(nóng)民的支撐。

　　政府對農(nóng)業(yè)進行專項扶持，還不如降低對農(nóng)業(yè)物流等方面的歧視性收費。中國的農(nóng)產(chǎn)品品種劣化，沒有深加工，價格自然無法提升。在深加工過程中所需要的冷鏈運輸?shù)?，需要不菲的成本，運到城市一路收費關(guān)卡雁過拔毛，從業(yè)者在高油價、高稅費、買路錢的擠壓下僅能勉強糊口，自然沒有人愿意做賠本的買賣。對農(nóng)產(chǎn)品、城市所需蔬菜的綠色通道并非常態(tài)，政府不可能為每樣滯銷的產(chǎn)品開辟一條綠色通道，物流成本居高不下、城市對農(nóng)產(chǎn)品的歧視性稅費已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定的重要因素。

　　農(nóng)村真苦，農(nóng)民真苦，農(nóng)業(yè)真危險——李昌平的話言猶在耳，農(nóng)民之苦依然。同情農(nóng)民不能靠單個項目的恩惠，只能靠農(nóng)業(yè)市場化，靠取消對農(nóng)民身份的歧視，靠建立統(tǒng)一而公平的國內(nèi)市場。