奶粉進(jìn)藥店被指“九龍治水”

　　奶粉進(jìn)入藥店銷(xiāo)售從傳聞落實(shí)為政策。從今年8月開(kāi)始，負(fù)責(zé)的部門(mén)就開(kāi)始行動(dòng)。很快，各方就感受到奶粉監(jiān)管“九龍治水”的尷尬。

　　首先是誰(shuí)牽頭。銷(xiāo)售涉及流通領(lǐng)域，商務(wù)部成為牽頭人，由其下屬的中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)國(guó)際品牌管理中心具體操辦，計(jì)劃從2013年到2015年，初步完成奶粉進(jìn)藥店的三個(gè)階段：從今年10月至明年春節(jié)，完成北京和江蘇試點(diǎn);明年春節(jié)后，選擇100個(gè)消費(fèi)能力強(qiáng)的城市擴(kuò)大試點(diǎn)，完成1萬(wàn)家店的投放;到2015年，再投放1萬(wàn)家，擴(kuò)大到400個(gè)城市。

　　為什么是北京和江蘇?我沒(méi)有見(jiàn)到公開(kāi)的解釋?zhuān)墙咏l(wèi)生部門(mén)的某奶粉經(jīng)銷(xiāo)商告訴我，選這兩個(gè)城市可能是考慮到醫(yī)?？ü芾砀右?guī)范。

　　衛(wèi)生部門(mén)對(duì)奶粉進(jìn)藥店一直有顧慮，因?yàn)槟壳皣?yán)重的醫(yī)保卡藥店盜刷現(xiàn)象。一旦管理不善，奶粉盜刷造成的后果，恐怕更為嚴(yán)重。然而，兩地試點(diǎn)后，其他城市如何保障?

　　衛(wèi)生部門(mén)的疑慮尚未消除，新問(wèn)題又來(lái)了。藥店銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量由食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管，但奶粉進(jìn)藥店是商務(wù)部負(fù)責(zé)，出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)?一家企業(yè)內(nèi)部人員透露了最終的協(xié)調(diào)結(jié)果，奶粉進(jìn)入藥品專(zhuān)柜銷(xiāo)售仍和其他藥品一樣受食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管。

　　目前的解決辦法是用ATM機(jī)銷(xiāo)售奶粉，模式類(lèi)似飲料銷(xiāo)售機(jī)。據(jù)稱(chēng)，每個(gè)試點(diǎn)藥店需要提供20平方米安放ATM。商務(wù)部首批選擇11個(gè)品牌進(jìn)入藥店銷(xiāo)售，外資品牌四種，國(guó)產(chǎn)品牌七種。

　　如此看來(lái)，商務(wù)部成為了奶粉品牌商和藥店的中介。但實(shí)際上，ATM機(jī)的制造企業(yè)友寶實(shí)際成為奶粉和藥店之間的代理經(jīng)銷(xiāo)商。商務(wù)部選擇友寶的過(guò)程未公開(kāi)，也不見(jiàn)公開(kāi)招投標(biāo)文件。惟一可知的是，友寶將成為奶粉進(jìn)藥店的獨(dú)家銷(xiāo)售企業(yè)。“就是給友寶壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)。”上述企業(yè)內(nèi)部人員說(shuō)。

　　因?yàn)榍绖倓偨?，各方都是試探著?lái)。品牌商給友寶的價(jià)格，和給其他經(jīng)銷(xiāo)商的價(jià)格并無(wú)差別。一旦ATM機(jī)渠道打開(kāi)，十幾個(gè)品牌牽手單一經(jīng)銷(xiāo)商的模式，出現(xiàn)問(wèn)題的可能性很大。目前，一位已進(jìn)入藥店銷(xiāo)售的國(guó)產(chǎn)奶粉品牌商告訴我，進(jìn)藥店就是配合工作，拓展一個(gè)渠道也是好事，未來(lái)還想以專(zhuān)柜形式銷(xiāo)售，“給政府選的經(jīng)銷(xiāo)商打工不容易”。(據(jù)財(cái)新《新世紀(jì)》)