深圳醫(yī)保新規(guī)定累計繳費年限滿25年 斷3月清零惹爭議

　　“法制辦正在整理收到的意見，對于其中合理的訴求，也會考慮作相應的修改。”6月7日，在接受記者采訪時，黃險峰如是說。

　　作為深圳市社保局的新聞發(fā)言人，在過去的一個月時間里，黃險峰經(jīng)歷了一場不曾預料到的風波。事情的起因，源于人們對《深圳市社會醫(yī)療保險辦法(修訂稿)》(以下簡稱《辦法》)中一些新規(guī)定的質疑。

　　“累計繳費年限滿25年”、“醫(yī)保繳費中斷超過3個月，連續(xù)繳費清零”等新規(guī)定，讓這部還處于征集意見期間的《辦法》，曝光于全體深圳市民的關注之下。

　　在經(jīng)歷了一番公示網(wǎng)站被擠爆的波折后，征集意見的截止時間被從5月31日延遲到6月7日。如今，已有超過2萬條意見，通過電話、郵件等方式匯總到法制辦。

　　在質疑聲中，深圳市社保局也多次作出回應。但出乎意料的是，人們質疑的焦點，逐漸從單個條款，轉移到對《辦法》和深圳醫(yī)療保險制度的整體質疑。

　　接受本報記者采訪的專家則認為，深圳醫(yī)保新政遭遇的尷尬，與我國目前醫(yī)保以地方為主體的制度相關。在國家對于醫(yī)保的基本問題沒有形成統(tǒng)一標準時，地方政府制定的標準，往往會向本地利益傾斜，而這是造成目前對醫(yī)保政策諸多不滿的根源所在。

　　外來務工人員質疑

　　在深圳打工12年，如今已年屆四旬的申正國，不打算再為自己繳納醫(yī)保費用了。讓他做出這一決定的，正是《辦法》中“累計繳費年限滿25年”、“醫(yī)保繳費中斷超過3個月，連續(xù)繳費清零”等新規(guī)定。

　　在申正國的理解中，這些規(guī)定將讓他面臨退休后仍需繼續(xù)繳費才能享受醫(yī)保，甚至完全無法享受深圳醫(yī)保待遇的困境。“像我們這些打工的會經(jīng)常換工作，誰能保證25年的時間能夠連續(xù)繳費，中斷三個月就清零，那我們之前交的全都沒用了?”申正國說。

　　深圳大學勞動法和社會保障法研究所所長翟玉娟也站在反對者一邊。

　　在深圳月均工資2850元的基礎上，翟玉娟計算出根據(jù)《辦法》繳費年限從15年延遲到25年的規(guī)定，參保人員將為此多支付39330元費用。雖然《辦法》給出了5年的過渡時間，但在2017年之后，所有深圳市的參保人員均要按累計年限滿25年繳納醫(yī)保費用。