記者近日從北京市科委獲悉,由科委立項(xiàng),市財(cái)政撥付給北京三元的1077.97萬(wàn)元即將到位,用于后者承擔(dān)的“安全健康嬰幼兒配方乳粉的研究與產(chǎn)業(yè)化”研發(fā)項(xiàng)目。據(jù)了解,政府為嬰幼兒奶粉研發(fā)專(zhuān)門(mén)立項(xiàng),并撥付大額資金,在北京乃至全國(guó)都是首次(5月5日《北京青年報(bào)》)。
對(duì)于北京劃撥千萬(wàn)元財(cái)政資金專(zhuān)門(mén)研發(fā)嬰幼兒奶粉這件事兒,我是百分之百地支持。長(zhǎng)期以來(lái),從國(guó)家到各省市,都有專(zhuān)門(mén)的制度和資金用來(lái)支持一些科技項(xiàng)目研發(fā),然而,作為一種非常重要的產(chǎn)品,嬰幼兒奶粉既沒(méi)有納入國(guó)家科技支撐計(jì)劃,也沒(méi)有納入到地方科技支持項(xiàng)目。北京此舉,彌補(bǔ)了一大缺憾。
眾所周知,國(guó)產(chǎn)奶粉(包括嬰幼兒奶粉)目前處境很尷尬,經(jīng)歷多起奶粉事件之后,不僅在市場(chǎng)占有率方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如洋奶粉,而且價(jià)格、利潤(rùn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如洋奶粉,另外,國(guó)產(chǎn)奶粉的口碑現(xiàn)在仍然沒(méi)有多少改觀。如此,國(guó)產(chǎn)奶粉只能在市場(chǎng)邊緣存在,國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)只能望“洋”興嘆。
事實(shí)上,國(guó)產(chǎn)奶粉如何,不僅關(guān)乎到行業(yè)企業(yè)的存亡,更關(guān)系到中國(guó)奶粉產(chǎn)業(yè)的興衰以及中國(guó)消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。之前,盡管?chē)?guó)產(chǎn)奶粉行業(yè)有不少自救行動(dòng),但仍沒(méi)有起到應(yīng)有效果。如今,北京劃撥財(cái)政資金支持嬰幼兒奶粉研發(fā),為提振國(guó)產(chǎn)奶粉找到一個(gè)突破口,也為整個(gè)奶粉行業(yè)帶來(lái)諸多利好。
比如說(shuō),北京此舉有利于打破洋奶粉對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷——洋奶粉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率最高時(shí)達(dá)90%。再比如,有利于降低奶粉價(jià)格——洋奶粉價(jià)格為原產(chǎn)地4倍。又如,北京此舉既能激勵(lì)其他地方政府支持奶粉研發(fā),也能鼓勵(lì)奶粉企業(yè)重視科技研發(fā)。另外,還能填補(bǔ)我國(guó)在奶粉研究方面的很多空白。
可以說(shuō),北京此舉會(huì)給國(guó)產(chǎn)奶粉帶來(lái)很多積極變化。不過(guò),國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉能否因政府科技扶持而擊敗洋奶粉,還有待觀察。這是因?yàn)?國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉目前的問(wèn)題,不僅是錢(qián)的問(wèn)題,也不僅是科技范疇的問(wèn)題,而是監(jiān)管不到位的問(wèn)題,某些企業(yè)缺少責(zé)任心,進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉信心不足。
對(duì)中國(guó)父母而言,選擇嬰幼兒奶粉時(shí)首先考慮的問(wèn)題是安全不安全,其次才會(huì)考慮營(yíng)養(yǎng)搭配等科技方面的問(wèn)題。但坦率地說(shuō),目前的國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉在安全方面并不能百分之百保證。盡管中乳協(xié)稱(chēng)國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量?jī)?yōu)于進(jìn)口,標(biāo)準(zhǔn)世界最嚴(yán),但鑒于某些地方部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán),某些企業(yè)缺少道德血液以及頻發(fā)的各種食品安全事件,都會(huì)讓中國(guó)父母對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉安全性存在某些懷疑。
從某種程度上而言,中國(guó)父母對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的不信任,已經(jīng)不僅是奶粉本身的問(wèn)題了,而是對(duì)整個(gè)中國(guó)食品行業(yè)存在不信任感——消費(fèi)者很容易從某些食品安全事件進(jìn)行廣泛聯(lián)想,進(jìn)而懷疑其他食品的安全性。也就是說(shuō),既要解決國(guó)產(chǎn)奶粉本身的信任問(wèn)題,更要解決整個(gè)食品行業(yè)的信任問(wèn)題。其實(shí),消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉或者國(guó)產(chǎn)食品不信任的實(shí)質(zhì),是對(duì)某些地方監(jiān)管者、某些企業(yè)的不信任。
所以,政府拿錢(qián)支持國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉研發(fā),雖然值得肯定,也值得借鑒和推廣,但對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉而言,政府這種支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還應(yīng)該從食品行業(yè)的每個(gè)細(xì)分領(lǐng)域到整個(gè)食品行業(yè)大環(huán)境,進(jìn)行系統(tǒng)、徹底、持久的治理,避免食品安全事件發(fā)生,才是上上策。換言之,有效治理是對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉最好的支持。
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