我聽家長(zhǎng)講脫貧手抄報(bào)：精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn)

一、貧困戶、貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)

1、農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)脫貧原則標(biāo)準(zhǔn)：《扶貧剛要》規(guī)定：2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”即：農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。（貧困戶 “八有”：一是有安全住房；二是有安全飲水；三是有基本農(nóng)田；四是有增收產(chǎn)業(yè)；五是至少一人有技能資質(zhì)證書；六是有基本社會(huì)保障；七是實(shí)現(xiàn)家里有余糧；八是實(shí)現(xiàn)手頭有余錢。）

2、具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：我國(guó)現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民年人均純收入按2010年不變價(jià)計(jì)算為2300元，2014年現(xiàn)價(jià)脫貧標(biāo)準(zhǔn)為2800元。綜合考慮物價(jià)水平和其他因素，逐年更新按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。按每年6%的增長(zhǎng)率調(diào)整測(cè)算，2020年全國(guó)脫貧標(biāo)準(zhǔn)約為人均純收入4000元。折算成人均可支配收入10000元。

3、貧困戶按五個(gè)一批脫貧標(biāo)準(zhǔn)：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，有勞動(dòng)能力的貧困人口，自我發(fā)展能力全面提升，每戶都有一項(xiàng)以上增收致富的主業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。戶年人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村居民人均可支配收入增幅。

移民搬遷安置一批。有安全穩(wěn)固住房，人均安全穩(wěn)固住房面積等于或大于25平方米。

低保政策兜底一批。每人每年保障性收入超過同期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)療救助扶持一批。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98％以上；就醫(yī)報(bào)銷比例提高10%以上；降低貧困戶大病保險(xiǎn)起付線，提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例；加大醫(yī)療救助力度，提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)；貧困人口享有更加均等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

教育培訓(xùn)幫扶一批。適齡兒童接受9年義務(wù)教育；兩后生技校專業(yè)就讀；主要?jiǎng)趧?dòng)力接受了技能培訓(xùn)。

基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到小康水平。道路通達(dá)，出行方便；飲用安全水，有條件的接通自來水；有簡(jiǎn)易衛(wèi)生廁所；有安全的農(nóng)村電網(wǎng)，有通訊設(shè)備，有線廣播電視入戶，接通互聯(lián)網(wǎng)。

注：國(guó)家的社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧所有支持資金都要統(tǒng)計(jì)進(jìn)入幫扶資金收入。

二、貧困村脫貧主要標(biāo)準(zhǔn)為：貧困戶96%以上，脫貧、居民人均可支配收入達(dá)到全省平均水平70%以上、村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上；基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，生產(chǎn)生活條件顯著改善；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全省平均水平（每個(gè)貧困村達(dá)到”十有”標(biāo)準(zhǔn)，即：一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是有專業(yè)合作社；三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室；四是有敬老院和幼兒園；五是有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所；六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋；七是有綜合商業(yè)服務(wù)；八是有硬化的通村公路，九是有良好的村容村貌；十是有集體收入）。

三、貧困縣脫貧的主要標(biāo)準(zhǔn)為：貧困縣貧困發(fā)生率、農(nóng)村居民人均可支配收入、人均地方公共財(cái)政預(yù)算收入等達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

以脫貧為主題的手抄報(bào)：扶貧標(biāo)準(zhǔn)

扶貧標(biāo)準(zhǔn)是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。2011年度全國(guó)扶貧工作會(huì)議于11月在北京召開，扶貧線標(biāo)準(zhǔn)或再上調(diào)。

扶貧標(biāo)準(zhǔn)的演變

我國(guó)在2008年前有兩個(gè)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，第一個(gè)是1986年制定的206元的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)以每人每日2100大卡熱量的最低營(yíng)養(yǎng)需求為基準(zhǔn)，再根據(jù)最低收入人群的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來進(jìn)行測(cè)定。后來此標(biāo)準(zhǔn)隨物價(jià)調(diào)整，到2007年時(shí)為785元。第二個(gè)是2000年制定的865元的低收入標(biāo)準(zhǔn)，到2007年年底，調(diào)整為1067元。2008年，絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)和低收入標(biāo)準(zhǔn)合一，統(tǒng)一使用1067元作為扶貧標(biāo)準(zhǔn)。此后，隨著消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等相關(guān)因素的變化，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步上調(diào)至1196元。但1196元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)仍被視作偏低。2011年，中央決定，將農(nóng)民年人均純收入2300元（2010年不變價(jià)）作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)比2009年提高了92%，更多低收入人口將納入扶貧范圍。

2012年12月8日起遼寧省扶貧標(biāo)準(zhǔn)將提高至3200元，比原來1500元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高了113%。在這一標(biāo)準(zhǔn)下，全省低收入貧困人口數(shù)為314萬人，約占全省農(nóng)村人口的14.8%。

扶貧標(biāo)準(zhǔn)的影響

過去5年，全國(guó)貧困人口從6431萬減少到2688萬。據(jù)新華網(wǎng)消息，2300元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)意味著貧困人口增至1.28億人，占農(nóng)村總?cè)丝?3.4%，占全國(guó)總?cè)丝?港澳臺(tái)除外)的近1/10。

經(jīng)過此次大幅上調(diào)，新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)大致相當(dāng)于每日1美元，是中國(guó)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線與世界銀行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)線的距離為史上最近。2008年世界銀行宣布，將國(guó)際極端貧困標(biāo)準(zhǔn)從每天生活費(fèi)1美元提升至1.25美元。

扶貧新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，引發(fā)網(wǎng)友熱議?！澳阈枰环鲐殕?”一時(shí)成為新浪微博中的熱門話題，參與該話題的相關(guān)微博數(shù)超過40萬條。有網(wǎng)友指出，這是很好的政策應(yīng)該支持，但關(guān)鍵要看是否真正落到實(shí)處，為百姓謀福，而不是炫耀取得的成就，因?yàn)樨毟徊罹嗟脑鲩L(zhǎng)比貧困標(biāo)準(zhǔn)快多了。

“此次扶貧標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)力度可謂史上最大，但因以往標(biāo)準(zhǔn)過低，很大程度上屬‘補(bǔ)課’性質(zhì)?！敝袊?guó)社科院農(nóng)村所貧困室主任吳國(guó)寶在接受《南方都市報(bào)》采訪表示，我國(guó)每年會(huì)根據(jù)物價(jià)指數(shù)對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào)，但階段性調(diào)整缺乏制度化，像越南除了年度調(diào)整外，還有5年一次的階段性調(diào)整。

中國(guó)人民大學(xué)教授鄭風(fēng)田撰文認(rèn)為，隨著工資、房?jī)r(jià)劇增，收入差距擴(kuò)大和持續(xù)上漲的物價(jià)，這次提高雖然貧困人口數(shù)大躍進(jìn)，紙面不好看，但不能讓上億民眾“被脫貧”。同時(shí)，他指出，我國(guó)區(qū)域差距太大，各地的生活標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況靈活掌握。另外，調(diào)整當(dāng)下的貧困縣標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急。