2021年8月20日國家正式通過了關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定,自公布之日起施行。修改后的人口計生法規(guī)定,國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,一對夫妻可以生育三個子女。
為家庭生育三孩提供法治保障
優(yōu)化生育政策,是此次修改的主要內(nèi)容。新修改的人口與計劃生育法,貫徹落實黨中央重大決策部署和改革要求,體現(xiàn)新時代人口工作指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)人口發(fā)展變化的客觀規(guī)律,重點在以下方面作出規(guī)定:
修改后人口計生法明確實施三孩生育政策,國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女;取消社會撫養(yǎng)費等制約措施,取消社會撫養(yǎng)費,刪除相關(guān)處分規(guī)定,刪除與三孩生育政策不適應(yīng)的規(guī)定;支持優(yōu)生優(yōu)育,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育,對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù),承擔(dān)計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),規(guī)范開展不孕不育癥診療。
修改后人口計生法支持有條件的地方設(shè)立父母育兒假;減輕生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān),國家采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān);新增保障婦女就業(yè)合法權(quán)益規(guī)定,國家保障婦女就業(yè)合法權(quán)益,為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù);加強嬰幼兒照護服務(wù),明確推動建立普惠托育服務(wù)體系,鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦托育機構(gòu),支持幼兒園和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù);明確在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)設(shè)施,在公共場所和女職工比較多的用人單位配置母嬰設(shè)施,加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導(dǎo)。
保障計劃生育家庭合法權(quán)益
此次修法對全面兩孩政策實施前的計劃生育家庭,在現(xiàn)行法律規(guī)定獎勵扶助措施基礎(chǔ)上,進一步完善相關(guān)規(guī)定。
一方面,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助,并在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧。
另一方面,獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助??h級以上各級人民政府建立健全對上述人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。
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